元正盛業(yè)（新源）

律師事務(wù)所主任

基本案情

XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)破產(chǎn)公司）成立于2008年6月2日，主要從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)，因其自有資金不足，且經(jīng)營(yíng)管理不善，致其開(kāi)發(fā)樓盤(pán)項(xiàng)目因資金斷裂多次停工，拆遷安置戶(hù)及消費(fèi)性購(gòu)房人10年未能入住，拖欠大量債務(wù)，最終走向破產(chǎn)。

審理情況

2019年8月12日，X市人民法院裁定受理了XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司破產(chǎn)清算案件。在無(wú)資金的情況下，通過(guò)收取消費(fèi)性購(gòu)房剩余未支付部分房款方式續(xù)建項(xiàng)目，現(xiàn)破產(chǎn)公司樓盤(pán)項(xiàng)目已施工完畢。期間存在著大量的歷史遺留問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決，如消防審圖合格證因新舊規(guī)范無(wú)法辦理的問(wèn)題，施工許可證未辦理導(dǎo)致消防無(wú)法驗(yàn)收的等問(wèn)題，最終都予以解決。

典型意義

1、本案是清算復(fù)工的典型案例。先期開(kāi)展房屋復(fù)工工作，建成后向購(gòu)房戶(hù)交付房屋。管理人在法院和政府下達(dá)任務(wù)的情況下，通過(guò)與施工方反復(fù)協(xié)商，最終通過(guò)由施工方先行墊付金額高達(dá)2000萬(wàn)元的續(xù)建工程款方式，高效完成續(xù)建工作。

2、本案是通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)高效推進(jìn)破產(chǎn)案件處置的典型案例。因消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)新老法規(guī)的交替，破產(chǎn)公司因報(bào)驗(yàn)時(shí)間較晚導(dǎo)致樓盤(pán)項(xiàng)目消防圖紙尚未出具審圖合格，解決這個(gè)歷史遺留問(wèn)題的難度也相當(dāng)大。主要因?yàn)橄莉?yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)逐年嚴(yán)格，施行“連坐”制度，樓盤(pán)項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)到市住建局、地區(qū)住建局、住建廳協(xié)調(diào)。并將遺漏設(shè)計(jì)圖紙通過(guò)各種方式補(bǔ)齊，在獲得地區(qū)專(zhuān)家審圖意見(jiàn)后修改報(bào)備，最終獲得消防審圖合格證。

破產(chǎn)公司涉及非吸案件，異地法院拒不解封，管理人向高院、督導(dǎo)組、最高院反映及投訴，取得法院的高度信任和支持。從高院的不支持解封，到協(xié)調(diào)異地法院重審重大刑事案件，管理人在其中做了非常扎實(shí)的工作。

3、本案是“非貨幣清償”高效分配的典型案例。將破產(chǎn)公司樓盤(pán)項(xiàng)目商業(yè)部分四層按照以物抵債的方式，化解大額優(yōu)先債權(quán)的矛盾。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”本案件作為破產(chǎn)公司所在地法院受理的第一例房地產(chǎn)破產(chǎn)案件，不僅對(duì)化解該地區(qū)長(zhǎng)期信訪(fǎng)、上訪(fǎng)矛盾及解決爛尾樓工程起到了重要推動(dòng)作用，更探索出了一條政府、法院、管理人聯(lián)動(dòng)互信的破產(chǎn)工作之路。