在破產(chǎn)清算案件中,普遍存在公司的股東亦是公司高管的情形。同時(shí)也普遍存在股東個(gè)人借款由公司提供擔(dān)保的情形。在股東及公司均無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí),公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。那么此種情形下,公司作為擔(dān)保人向債權(quán)人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,管理人據(jù)此向該股東(高管)追償,追償其職工債權(quán)時(shí)是否應(yīng)主動(dòng)為其留存最低生活保障費(fèi)用?
一、相應(yīng)法律規(guī)定及分析論證
1、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三條第二項(xiàng)之規(guī)定:“人民法院對(duì)被執(zhí)行人下列的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié):(二)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定”。以及相關(guān)的《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問(wèn)題的答復(fù)》法研〔2002〕13號(hào)法律規(guī)定,在被執(zhí)行人其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下,人民法院可以扣劃其工資、退休金等收入,但人民法院在執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)為離退休人員留出必要的生活費(fèi)用。生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
通過(guò)上述法律規(guī)定,法院在執(zhí)行過(guò)程中需主動(dòng)留存出被執(zhí)行人所必需的生活費(fèi)用,當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定。
2、參考《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》第三十六條規(guī)定:為保障債務(wù)人及其所扶養(yǎng)人的基本生活及權(quán)利,依照本條例為其保留的財(cái)產(chǎn)為豁免財(cái)產(chǎn)?;砻庳?cái)產(chǎn)范圍如下:
(一)債務(wù)人及其所扶養(yǎng)人生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療的必需品和合理費(fèi)用;
(二)因債務(wù)人職業(yè)發(fā)展需要必須保留的物品和合理費(fèi)用;
(三)對(duì)債務(wù)人有特殊紀(jì)念意義的物品;
(四)沒(méi)有現(xiàn)金價(jià)值的人身保險(xiǎn);
(五)勛章或者其他表彰榮譽(yù)的物品;
(六)專(zhuān)屬于債務(wù)人的人身?yè)p害賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)金以及最低生活保障金;
(七)根據(jù)法律規(guī)定或者基于公序良俗不應(yīng)當(dāng)用于清償債務(wù)的其他財(cái)產(chǎn)。
前款規(guī)定的財(cái)產(chǎn),價(jià)值較大、不用于清償債務(wù)明顯違反公平原則的,不認(rèn)定為豁免財(cái)產(chǎn)。
除本條第一款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)外,豁免財(cái)產(chǎn)累計(jì)總價(jià)值不得超過(guò)二十萬(wàn)元。本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的具體分項(xiàng)和各分項(xiàng)具體價(jià)值上限標(biāo)準(zhǔn)由市中級(jí)人民法院另行制定。
可以看出在個(gè)人破產(chǎn)后,債務(wù)人部分財(cái)產(chǎn)可以作為豁免財(cái)產(chǎn)予以保留,其中就包括保障債務(wù)人及其所扶養(yǎng)人的必要生活費(fèi)用,但同時(shí)也予以了限制,豁免財(cái)產(chǎn)累計(jì)總價(jià)值不得超過(guò)二十萬(wàn)元,同時(shí)必要生活費(fèi)用的上限標(biāo)準(zhǔn)也由深圳市中級(jí)人民法院另行制定。
3、就流程而言,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定:管理人履行下列職責(zé):(七)代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序。在管理人需要對(duì)股東的職工債權(quán)進(jìn)行追償時(shí),可以就公司已清償債權(quán)人擔(dān)保債權(quán)金額與股東(高管)的職工債權(quán)金額進(jìn)行抵扣。該情況一般發(fā)生在債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分配時(shí)一并處理,是否給該股東(高管)留存必要生活保障費(fèi)用是個(gè)法律適用的問(wèn)題,不是債權(quán)人多數(shù)決定問(wèn)題,故筆者認(rèn)為留存其必要生活保障費(fèi)用可由管理人依職權(quán)直接留存,但如金額較大或人數(shù)較多,可報(bào)請(qǐng)法院監(jiān)督審查后留存發(fā)放。
二、現(xiàn)實(shí)意義
公司股東個(gè)人借款并由公司提供擔(dān)保,如個(gè)人借款是用于奢靡消費(fèi)固然可恥,但絕大部分企業(yè)家在破產(chǎn)制度這柄“達(dá)摩克利斯之劍”高懸頭頂之時(shí),更多的是想通過(guò)企業(yè)融資或個(gè)人融資將企業(yè)更好地盤(pán)活,或擴(kuò)大其他的投資生產(chǎn)。在種種投資失敗后,在被法院強(qiáng)制執(zhí)行并限高的情形中,股東個(gè)人也已生無(wú)分文。
在此種情況下,管理人基于該職工債權(quán)人的申請(qǐng),主動(dòng)留出其用于必要生活保障的費(fèi)用,有利于構(gòu)建和諧社會(huì),減少社會(huì)矛盾,體現(xiàn)了法律嚴(yán)謹(jǐn)、秩序的同時(shí)也在散發(fā)著人性的光芒。
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