2023年7月28日上午,新疆元正盛業(yè)律師事務(wù)所政府法律服務(wù)專業(yè)委員會專職律師修冀恒受烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))應(yīng)急管理局邀請,進行了題為“企業(yè)安全生產(chǎn)工作的‘為何’與‘如何’”的專題講座。應(yīng)急管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)代表參加講座。
本次課程首先從數(shù)據(jù)及近期政策動向的角度分析了企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的重要性。從數(shù)據(jù)來看,盡管我區(qū)安全形勢整體向好,但在重點領(lǐng)域、重點作業(yè)中,挑戰(zhàn)依然艱巨;從近期政策動向來看,2023年全國重大事故隱患專項排查整治的深入推進,意味著重大事故隱患排除是今年我區(qū)乃至全國的一項重點工作,應(yīng)當(dāng)予以高度重視。
隨后,課程以法律責(zé)任為主線,以翔實的案例分析為依托,分別就企業(yè)安全生產(chǎn)不合規(guī)的民事、行政、刑事責(zé)任問題展開了探討。結(jié)合“刑法修正案十一”《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》等相關(guān)規(guī)定,對行刑銜接問題、危險作業(yè)罪問題及其他熱點前沿問題進行了深入淺出的講解。
最后,課程針對當(dāng)前廣大企業(yè)在安全生產(chǎn)合規(guī)工作中的現(xiàn)實法律困境,提出了兩點思路。一方面,企業(yè)可轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)用法、學(xué)法思路,充分利用以《自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)區(qū)地縣三級權(quán)責(zé)清單指導(dǎo)目錄》《新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準》《2023年自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導(dǎo)目錄》為代表的規(guī)范性文件,聚焦于具體的事實問題,指導(dǎo)自身安全生產(chǎn)合規(guī)實踐。另一方面,建議企業(yè)以互動邏輯為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變應(yīng)對行政執(zhí)法監(jiān)察的態(tài)度。利用好法律與專業(yè)的兩座橋梁,促進雙方形成互動協(xié)作的良性關(guān)系。
本次課程內(nèi)容翔實,重點突出,反響熱烈。體現(xiàn)出了較好的實務(wù)指導(dǎo)作用,對提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)合規(guī)意識,提高企業(yè)安全生產(chǎn)合規(guī)能力具有積極影響。
烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))作為新疆新型工業(yè)化主陣地、烏魯木齊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、烏魯木齊市先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展核心承載區(qū),按照首府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地定位,積極推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,重點發(fā)展新材料、新能源、高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善化工配套、生物健康、紡織、綠色建筑(含裝配式)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(云儲存)、光伏六大產(chǎn)業(yè),加快推進特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
新疆元正盛業(yè)律師事務(wù)所作為烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))管委會的常年法律顧問,將在今后繼續(xù)秉持“從專業(yè)到卓越”的服務(wù)理念,為開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻自己的法治力量。