實(shí)踐中，發(fā)票開(kāi)具義務(wù)人拒不開(kāi)具發(fā)票的行為屢見(jiàn)不鮮，由此引發(fā)的糾紛日趨增多，發(fā)票開(kāi)具義務(wù)人拒不開(kāi)具發(fā)票行為導(dǎo)致一方當(dāng)事人在未取得發(fā)票的情形下無(wú)法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款，導(dǎo)致稅費(fèi)損失。

本所律師代理的一起案件中，A公司與B公司簽協(xié)議約定，A公司向B公司預(yù)付貨款，B公司將貨物加工完成后銷(xiāo)售給A公司，最終再以A公司名義由雙方共同銷(xiāo)售給客戶。B公司根據(jù)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格向A公司開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。因B公司遲遲不銷(xiāo)售貨物，導(dǎo)致A公司預(yù)付貨款無(wú)法收回，A公司自行將貨物全部銷(xiāo)售，由于當(dāng)年貨物市場(chǎng)價(jià)格大跌，在貨物銷(xiāo)售完成后形成虧損，A公司按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格給客戶全額開(kāi)具增值稅專用發(fā)票八千余萬(wàn)元，B公司不認(rèn)可相關(guān)虧損，拒不給A公司開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。因B公司拒不開(kāi)具六千余萬(wàn)的增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致A稅費(fèi)損失五百余萬(wàn)。A公司遂訴至法院，訴請(qǐng)B公司開(kāi)具增值稅專用發(fā)票或賠償稅費(fèi)損失。

因本案發(fā)生在最高人民法院發(fā)布了關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民法典》合同編通則若干問(wèn)題的解釋（法釋〔2023〕13號(hào)）生效前，所以在提起訴訟時(shí)法律依據(jù)為《民法典》第577 條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。開(kāi)具發(fā)票作為從給付義務(wù)，B公司不按合同約定履行開(kāi)票義務(wù)的，A公司根據(jù)合同約定訴請(qǐng)求其履行開(kāi)票義務(wù)或者賠償因此受到的稅費(fèi)損失。

在2023年12月5日最高人民法院發(fā)布關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民法典》合同編通則若干問(wèn)題的解釋（法釋〔2023〕13號(hào)）施行后，根據(jù)該解釋的第26條規(guī)定：“當(dāng)事人一方未根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定履行開(kāi)具發(fā)票、提供證明文件等非主要債務(wù)，對(duì)方請(qǐng)求繼續(xù)履行該債務(wù)并賠償因怠于履行該債務(wù)造成的損失的，人民法院依法予以支持；對(duì)方請(qǐng)求解除合同的，人民法院不予支持，但是不履行該債務(wù)致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的或者當(dāng)事人另有約定的除外。”上述條款進(jìn)一步明確了如開(kāi)票義務(wù)人拒不開(kāi)具發(fā)票，當(dāng)事人可訴請(qǐng)開(kāi)票義務(wù)人開(kāi)具發(fā)票或賠償損失。在庭審過(guò)程中，被告雖然抗辯可以繼續(xù)履行開(kāi)票義務(wù)，但并未提出具體的解決方案，具體開(kāi)票時(shí)間也不能確定，其履約誠(chéng)意明顯不足。原告系增值稅一般納稅人，可以進(jìn)行稅額抵扣，現(xiàn)因被告未開(kāi)具增值稅專用發(fā)票導(dǎo)致其無(wú)法對(duì)稅額進(jìn)行抵扣，最終判決被告賠償原告相關(guān)稅費(fèi)損失。

在司法實(shí)踐中，不論是適用《民法典》第577 條的規(guī)定還是適用民法典合同編通則若干問(wèn)題的解釋第26條的規(guī)定，均可以有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，但為了避免訴累，切實(shí)防范稅費(fèi)損失的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)事人可以在合同條款和交易流程中對(duì)開(kāi)票事項(xiàng)進(jìn)行約定，例如：明確發(fā)票開(kāi)具人按規(guī)定提供發(fā)票的義務(wù)；明確發(fā)票開(kāi)具人提供發(fā)票的時(shí)間；明確發(fā)票開(kāi)具人提供發(fā)票的類(lèi)型；明確發(fā)票開(kāi)具人提供不符合規(guī)定發(fā)票或拒不提供發(fā)票所導(dǎo)致的賠償責(zé)任。

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