2024年9月25日至27日,新疆元正盛業(yè)(伊寧)律師事務(wù)所律師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)邀作為第三方專家組,為察布查爾錫伯自治縣司法局組織開展的2024年度行政執(zhí)法案卷評查工作提供專項(xiàng)法律服務(wù),全程參與對該縣部分執(zhí)法部門案卷評查、反饋,圓滿完成現(xiàn)場評查工作。
這是事務(wù)所律師團(tuán)隊(duì)第一次承接此類法律服務(wù)業(yè)務(wù),其法律依據(jù)為2024年1月1日起施行的《新疆維吾爾自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。該條例第九條確定司法行政部門承擔(dān)本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督具體工作,第二十二條規(guī)定行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)可以采取委托第三方評估等手段,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。為掌握本縣行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量真實(shí)狀況,切實(shí)增強(qiáng)評查監(jiān)督效果,察布查爾錫伯自治縣司法局首次嘗試委托第三方參與全程服務(wù)方式,主要領(lǐng)導(dǎo)與律所多次溝通協(xié)商,雙方對評查內(nèi)容、時(shí)間步驟、律師團(tuán)隊(duì)成員等達(dá)成共識(shí)。
新疆元正盛業(yè)(伊寧)律師事務(wù)所高度重視本次專項(xiàng)服務(wù)工作,接受委托后,專門安排三名執(zhí)業(yè)資歷較長(均執(zhí)業(yè)8年以上)、政府法律顧問實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的律師組成專家組,在該局抽調(diào)人員的配合下,順利完成評查工作。
本次評查目標(biāo)是2023年3月1日至2024年8月30日期間已辦結(jié)的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷。在連續(xù)兩天半的時(shí)間里,律師團(tuán)隊(duì)采取一天集中評查、一天半走訪評查方式,抽查了該縣公安局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等17個(gè)行政執(zhí)法部門的100多件案卷。
在評查中,團(tuán)隊(duì)律師通過閱卷、詢問、交流,發(fā)現(xiàn)問題,記入評查表,當(dāng)場向被評查部門執(zhí)法人員反饋,說明理由、法律依據(jù),提出整改措施。同時(shí),對于專業(yè)性、行業(yè)性問題,團(tuán)隊(duì)律師也虛心向執(zhí)法人員求教,相互討論,凡有合理合法依據(jù)的,當(dāng)場修改評查意見。在整個(gè)評查過程中,團(tuán)隊(duì)律師與被評查部門執(zhí)法人員保持良好的溝通,得到他們的高度尊重和肯定。
現(xiàn)場評查結(jié)束后,新疆元正盛業(yè)(伊寧)律師事務(wù)所律師團(tuán)隊(duì)將根據(jù)所掌握的情況,制作書面評查報(bào)告,縣司法局審核后,提交縣委、縣人民政府。